邀請創業金童當教育部長，印尼這樣翻轉教育！

《財星雜誌》的「全球40名40歲以下的菁英」跟排名的17的「改變世界的50個公司」、《彭博》的「年度50大創新家」、《時代雜誌》的「次世代領導人」（Next 100）……，同時擁有這些殊榮的得主，不只是改變人們生活的創業家，還是一個教育部長。從創業金童、科技新貴、到教育部長，一點都不違和，這就是發生在印尼的事情。

1984年出生的馬卡林（Nadiem Makarim），在2019年10月、35歲的時候被總統佐科威（Joko Widodo）徵召入閣，擔任教育暨文化部長，震驚政壇！

因為表現太好，一年半後，在今年四月又被「升官」擴大疆界，出任第一屆的教育、文化暨研究與科技部長，被賦予提升印尼競爭力的重任。

但在此之前，馬卡林的人生實在難以令人跟印尼官員的身分想像連結。

電子商務高手 改變印尼人生活模式

他在新加坡出生，爸爸是關心與倡議社會運動的律師。雖然在印尼成長，但高中唸到一半，他就到新加坡念當地競爭最激烈的私立國際學校東南亞聯合世界學院（United World College of Southeast Asia）。

接下來，他進入了常春藤名校布朗大學（Brown University）念國際關係，回到印尼當國際知名企業麥肯錫的管理顧問，還念了哈佛大學的企管碩士。

2010年，他跟朋友共同創辦叫「計程摩托車」的公司 Gojek。印尼的計程車也可以是摩托車，就叫做「o jek」。這家公司從打電話叫車的客服中心，演變成數位叫車的 app，一路成長與透過併購，陸續增加幾十種服務，整個集團可以送餐、快遞、買菜，因為加上了支付功能 GoPay，還擴張到按摩、家務打掃……。

2011年，他還跟朋友一起創辦現在亞洲知名的電子商務時尚平台 Zalora，從衣服、鞋子、飾品、配件到化妝保養品，幾乎包辦從起床到出門的所有外表需求。後來，他決定專心管理 Gojek 的業務。隨著 Gojek 的成長，成為印尼第一家市值超過100億美元的科技公司，印尼人也改變了交通、購物、財務等種種生活模式。

2019年連任成功的印尼總統佐科威看中了他改變印尼社會與生活的熱情跟能力，邀請他入閣，也要改變印尼的人力資源跟產業，擔任教育與文化部長。

承襲來自爸爸、顛覆傳統的 DNA，馬卡林也接受邀請，認為這是「殊榮」，不但要改造教育，教下一代更多技能與素養、而不只是知識，還希望可以改變印尼的官僚文化，吸引更多外來投資。

廢除「背多分」高中畢業考 挑戰形式主義

接下來的一連串改革，的確精彩。

從高中開始接受名校教育，被創新、能力導向、批判思考與問題解決等觀念洗禮的馬卡林，上任不到二個月就改革高中考試。印尼的高中生，在畢業前要參加全國考試，通過才能畢業，學生壓力大之外，更嚴重的事情是，為了花時間準備這個強調死記的考試，犧牲了其他學習。他召開各省市教育官員協調會議後宣布，要在2021年起，廢除原來的「背多分」考試，改用可以測出學生數學、科學與閱讀等能力與應用的基本能力測驗，也包括宗教容忍度與性別平權等多元價值觀。不過，2020年因為新冠肺炎而停辦考試，所以在2019年這個全國聯合測驗就走入歷史了。

他也挑戰傳統教條的形式主義。很多印尼的學校要求學生穿著傳統回教服飾上學，例如戴頭巾。這讓正在發展自我認同、尤其是非回教徒的青少年們感到困擾與挫折。他推動廢除這項硬性規定，讓學校尊重學生的穿著自由，學生可以選擇要不要穿宗教服飾。

在教育行政上，馬卡林改善流程。例如，家長可以用行動支付繳交學費。

他剛上任時，印尼有99％的生活消費是用現金支付，而且有半數的成人無法取得銀行服務。所以有三歲小孩帶著厚厚裝滿錢的信封去幼兒園，也有很多家長會親自帶著現金去學校付款，耗時費力，又有風險。當時人們還開玩笑，是否未來可以用他創立的 GoPay 來付費。

果然，在他上任沒多久就有學校接受家長用 GoPay 付學費。雖然學校說，這是早就在規劃的事情，但這股風潮延燒，一年後，包括從幼稚園到大學、甚至社區學習中心，都有學校接受用 GoPay 的 GoBill 繳交各種費用，印尼其他協助學校收費與金流的 InfraDigital 等金融科技公司，業務也大幅成長。

結合工程師、教學專家和大學生 迎戰停課不停學

馬卡林轉換跑道並不是一路順風，上任不到半年，就遭逢全球教育部長共同的難題。因為新冠肺炎導致印尼超過1萬7000個島嶼的學校全面停課，疫情蔓延加上病毒頻頻變種，到現在還無法全面復課，網路等基礎建設又不普及。他全力發揮了運用科技的專長，在彭博的「平等高峰會」中（Bloomberg Equality Summit），暢談他如何盡力縮小6000萬印尼學生的數位落差。

他跟許多先進國家一樣，著眼於疫情與數位落差可能衍生的教育不平等。因為很多地區沒有網路連線，甚至連供電都不穩定，學生根本沒有辦法遠距、數位學習，所以他們依照各地的「貧窮指數」，撥比較多款項給相對貧困的地區學校，採買相關設備，盡量縮小城鄉差距。另外，他還發起一項計畫，號召三萬個大學生到偏鄉中小學，協助當地的老師教學跟輔導學生，讓他們盡量不至於失學。

他知道這樣還不夠，有網路、有人、也得有合適的教材與輔導協助，因為這些都是促成教育平等的第一波行動。所以他又找了一批工程師成立技術應援團，跟教學專家、老師們為中小學和大學打造免費的數位平台，其中有線上教材，還有老師的自學工具，和讓學校採購的線上商店。在教材方面，他知道此時最需要化繁為簡，所以要各級學校簡化課程內容，先聚焦在重要的基礎知識跟能力，至少讓學生的學習不致於停頓。

和Netflix合作 創造印尼原生內容

作為電子商務高手，他還把建立人脈與網絡的連結效應帶入教育、文化與科技發展，讓印尼的產學合作更上一層樓。

馬卡林大展願景，挑上全球最火熱的 Netflix 作為展現文化、全球宣傳與人才提升的夥伴。上任不到三個月，印尼教育暨文化部就跟 Netflix 合作，讓 Netflix 投入100萬美元，協助印尼提升製作影視產品的能力，透過培訓編劇、相關的研討會和競賽，學習如何創造能吸引全球觀眾的原生內容。

在其他產業，他則鼓勵企業與非營利團體提供學生的實習機會，讓學生在新創、社會企業等實務界接受長達一年的磨練，還可以抵免相關的大學學分。

他說，這一切的改革，都是希望教育能夠跳脫只是教學生知識與資訊的機構，能夠發展學生的「成長型心態」，讓孩子們願意、並且有能力能夠在走出校園以後，仍然持續終生學習。

在別人，這看起來是苦差事。但是他看到的，不是由上而下的政策改變，還是在各地遍地開花的草根運動與力量。這是他自稱的努力方向，也是大家拭目以待的結果。

（資料來源：Gojek官網、CNN商業網、財星雜誌、Bloomberg、雅加達郵報、BBC、TechCrunch）

（責任編輯：陳奕安）